Beneficios para la clase media, impuestos y cuidado de las Pymes: Los detalles de la reforma tributaria

Tal como se había anunciado, este viernes el presidente Gabriel Boric, junto al ministro de Hacienda, Mario Marcel, dieron a conocer los detalles del proyecto de Reforma Tributaria que busca recaudar 4,1% del PIB en cuatro años.

Los cuatro ejes principales del proyecto son:

• Reestructuración del impuesto a la renta con el que se crea un sistema semi-dual, que está enfocado en el 3% de mayores ingresos y que también contempla un impuesto a la riqueza.
• Medidas orientadas a reducir las exenciones tributarias.
• Nuevo royalty minero cuya recaudación estará orientada a “apoyar la diversificación productiva del país”.
• Impuestos correctivos, por ejemplo, en materias medioambientales y de reducción de emisiones.

Impuesto a la renta

• Cambio de sistema: se establece un sistema dual que separa la tributación de la empresa de la tributación de sus socias y socios. Este cambio implica una importante simplificación del sistema tributario y la reducción de las horas de cumplimiento tributario del contribuyente, pues se reducirán los registros y los formularios que deberá presentar en la declaración anual de impuestos.
• Reducción de tasas corporativas: el impuesto de primera categoría (IDPC) se reduce del 27% actual a 25%.
• Nuevo impuesto Tasa de Desarrollo: Se crea un impuesto o Tasa de Desarrollo de 2% que la empresa podrá descontar si acredita que ha destinado parte de sus inversiones a financiar proyectos relacionados a innovación y desarrollo (I+D), adquisición de manufactura y servicios de alta tecnología a proveedores locales, adquisición de bienes y servicios desarrollados con apoyo público, entre otras que impliquen inversión en productividad.
• Impuesto a las rentas del capital: equivalente a un 22%, que se aplicará a los dividendos pagados por las corporaciones cuando distribuyan a personas naturales o no residentes. En el caso de residentes en Chile, podrán alternativamente reliquidar sus impuestos incorporando el dividendo a su impuesto global complementario. Se mantiene la tributación para no residentes en países con convenios para evitar la doble tributación, es decir, un impuesto adicional de 35% en un sistema integrado donde el impuesto de primera categoría funciona como crédito.
• Beneficios a la clase media: Se contemplan dos casos en que las personas naturales podrán efectuar deducciones de su base imponible de impuesto personal: el gasto por arriendo con un tope de 8 UTA ($450.000 al mes); y el gasto asociado al cuidado de menores de 2 años y personas con grados de dependencia severa, con un tope de 10 UTA ($550.000 al mes).
• Cuidado con la Pyme: el régimen y los beneficios que hoy existen para las pymes se mantendrán en las mismas condiciones. Adicionalmente, se incorporan a los beneficios en inversión en I+D privada donde la parte que constituye un crédito contra el IDPC tendrá el carácter de un crédito reembolsable, funcionando como un subsidio. Para fomentar el crecimiento de las Pymes se incentivará el desarrollo de la inversión pública y privada en capital de riesgo.
• Se incorporan otros beneficios para las Pymes tales como un crédito especial IVA para nuevos emprendimientos que permitirá acompañar a los emprendedores en su primer año de operación y asimismo fomentar la formalización. También se reduce la tasa de interés por impuestos adeudados y se generan incentivos al pronto pago.
• Impuestos Personales: Se establece un aumento de Impuestos personales solo en la segunda parte de los actuales tramos. Más del 97% de estos contribuyentes mantendrán su carga tributaria actual, pues los incrementos de tasas inician sobre aquellas personas con ingresos mensuales superiores a $4.030.000.

Las declaraciones del presidente y el ministro de hacienda

El titular de finanzas explicó que “recogimos que las personas perciben cierta inequidad en el pago de impuestos y demandan más justicia en el control de la evasión y de la elusión”.

“Buscamos financiar la ampliación de derechos sociales como en salud, fortalecimiento de PGU y el desarrollo de un sistema de cuidados”, aseveró.

Además, Marcel aseveró que “la minería tiene una base territorial muy distinguible, por eso, una parte de la recaudación del royalty minero y de los impuestos correctivos irá a las regiones”.

“Respecto de los inversionistas extranjeros se va a mantener el régimen tributario actual, por lo que seguiremos cumpliendo con los acuerdos de doble tributación”, afirmó.

El  ministro aseveró que “algo menos del 3% de los contribuyentes pagarán más impuesto, mientras que algo más del 97% no va a pagar más impuestos”.

Por su parte, el presidente Boric señaló que “más allá de las diferencias políticas que puedan existir a todos y todas les da mucha tranquilidad escuchar al ministro Marcel”. 

“Esta reforma es a favor de una mayor equidad, por una mayor cohesión social y no es en contra de nadie. Es para una mejor distribución de la riqueza que entre todos generamos”, afirmó el jefe de Estado.

El jefe de Estado sostuvo que “si logramos el consenso que esperamos en el Congreso con esta reforma, todos vamos a poder estar satisfechos y orgullosos”.

Presidente @gabrielboric junto al ministro de @Min_Hacienda, @mariomarcelc, presentan la #ReformaTributaria.

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— Presidencia de Chile (@Presidencia_cl) July 1, 2022